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鹤壁市房产管理局2007年工作总结及2008年工作打算
发布者:[本站编辑 ] 发布时间:[ 2008-05-15] 来源:[ 鹤壁市房产管理局]  浏览:[1269]

       2007年,我局在省建设厅的精心指导和市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市委“加快建设新鹤壁,中原崛起争先锋”的要求,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大会议精神和中央、省、市经济工作会议和全省建设工作会议精神,以住房保障、房地产市场管理、物业管理、房地产开发管理为重点,解放思想,创新思路,转变作风,真抓实干,提前两个月超额完成了市政府下达的目标任务,获得了多项荣誉称号。被省建设厅推荐为全国建设系统先进集体。
一、2007年工作简要回顾
       (一)廉租住房管理工作全面开展
        建立健全了廉租住房长效管理机制。将廉租住房制度建设纳入市政府对各县(区)政府的目标考核,建立了市、区两级廉租住房管理体制,实现了居委会、街道办事处、区政府、市政府四级联动。建立了详细的低保家庭住房保障档案,对廉租住房的补贴对象实行动态管理。多渠道筹集资金,确保廉租住房保障工作的顺利开展。对市辖4个区有关人员进行了廉租住房知识培训,指导各区对最低收入家庭住房状况进行了逐一调查登记。并督促两县启动了廉租住房工作。通过公示、审核等程序,共为全市1023个“双困”家庭解决了住房困难问题,完成全年目标的205%。开展了全市低收入家庭住房调查工作,确定了我市低收入标准、住房保障面积标准和廉租住房补贴标准,为下一步扩大廉租住房保障范围奠定了基础。
       (二)房地产市场管理进一步加强
       精心策划,周密部署,成功举办了2007年春季房产推介会和秋季房交会,两次会展,开发商共意向出售商品房534套,实际成交90套,成交金额2900多万元,进一步活跃了房地产市场。加强房屋产权产籍管理,实行商品房预售合同登记备案制度,严把房产交易过户关,坚持到现场查看房屋的基本情况,严格审查收件是否齐全、要件的真实性和合法性,维护了房地产市场秩序。《关于解决老城区房屋权属登记历史遗留问题的意见》下发后,我局安排专人负责此项工作,认真对待群众反映的问题,积极协调相关部门,妥善解决房屋权属登记历史遗留问题。截至目前,已经解决各类遗留问题7件,涉及房屋面积3万平方米,受益群众300余户。
       全年共完成房屋登记约150万平方米,办理各类房屋权证近6700本,办理交易过户手续3100余户,房地产成交金额3.9亿元,完成全年任务的177%,完成房地产契税收入5000多万元,协助征收个人所得税约103万元。
       (三)物业管理工作受到市长批示肯定
       对全市38个小区开展了调查摸底工作,针对个别小区管理混乱及物业配套设施不完善等问题,制定了解决方案,通过重点整治,已取得明显成效。认真总结近几年物业管理工作,借鉴外地市物业管理先进经验,起草上报了《关于加强社区物业管理工作的意见》,并以市政府文件下发全市。结合工作实际开展业务培训和法律法规宣传,提高了全市物业管理人员的业务素质和法律意识。继续推行物业管理恳谈会制度,促进企业和业主之间互相沟通。开展了全市物业管理企业资质动态考核工作和季度评比活动,加强了对物业管理企业的监督管理。此外,还积极参与了协调佳和豪苑整治工作,配合公安部门在物业管理行业中开展了治理自行车被盗专项行动,推动全市物业管理水平不断提高。2007年新增2家省级、2家市级物业管理优秀小区。10月22日,李培育市长就我局物业管理工作作出重要批示,给予充分肯定。
       (四)直管公房管理工作稳步推进
       全年共完成房屋大中修3688平方米,小修5630平方米,分别为年目标的246%和141%。完成了全局直管公房盘点工作,并将有关信息录入微机,实行动态管理。及早动手,提前做好直管公房安全防汛工作,开展了汛前全面普查和汛期及时检查,消除安全隐患,确保安全度汛。
       (五)房地产开发企业管理工作成效显著
       加强房地产开发企业资质管理和日常监管,规范房地产开发市场。对全市房地产开发企业进行了资质动态考核,严格按照规定办理新办企业资质审批和原有企业资质升级工作;修订完善了《鹤壁市房地产开发企业季度考核办法》,坚持开展开发企业季度考评;坚持每月进行房地产开发项目投资统计月报,每季度进行房价汇总,正确分析、预测我市的房地产市场发展形势;撰写了《我市2006年度房地产市场分析报告》等报告,并向市政府提出了《关于降低房地产开发企业所得税和土地增值税税率的意见》、《关于缩减2007年全市商品房住宅用地出让计划的意见》,为政府决策提供了参考依据。
       (六)房地产行政执法力度进一步加大
       坚持依法行政,履行法定义务,深入开展房地产执法检查和房地产领域违规违法行为专项整治工作。严格按照国家建设部等八部委关于整治房地产领域违规违法行为的电视电话会议精神,对全市房地产市场进行了一次全面排查。并对10家单位的违规行为依法立案调查,对3家单位的违规预售行为下达了行政处罚决定书,对3家单位依法申请了法院强制执行。通过此次全面检查,有效打击了无资质开发、非法预售等违规违法行为,进一步规范了我市房地产市场秩序。
       (七)优质服务打造诚信房管品牌
       严格执行房产证百分钟办结制等十一项服务承诺,坚持以人为本,以认真周到的工作作风,规范高效的办事效率,做到让群众高兴而来,满意而去。坚持开展上门服务,对破产、改制企业和市重点项目、招商引资项目做到急事急办,特事特办,大宗业务统一办理。针对采煤沉陷区房屋办证,实行集中办理,现场服务,办证费用减半收取。今年,局下属的产权交易处荣获了“全国巾帼文明岗”荣誉称号,我们以最优质的服务赢得了社会各界的好评,打造了诚信房管服务品牌。
       (八)精神文明创建推动了各项工作开展
       明确了2008年创建全国文明单位的奋斗目标,成立了领导小组,制定了工作方案,配备了工作人员。日常坚持搞好环境卫生,开展丰富多彩的文体比赛活动,重大节日举办文艺活动,多次举办演讲比赛,重阳节组织离退休职工及职工家属代表召开座谈会,征求意见,共商发展,评选“健康老人”、“好媳妇”、“贤内助”等,还添置了部分图书,改善了文体活动室条件,营造了积极向上、内外和谐的良好氛围,使全局职工及其家属团结一致,为房管事业发展而共同努力。
       此外, 我局党风廉政建设、党团工作、老干部工作、信访稳定、综合治理等工作均圆满完成了目标任务,认真开展了“讲正气,树新风”主题教育活动,弘扬了新风正气,推动了各项工作。
       (九)两县房管工作取得了一定成效
       淇县房管局坚持为全县经济发展服务的指导思想,强化管理,规范服务,提前超额完成了各项目标任务。上缴财政收入近80万元,同比增长20%;完成招商引资4280万元,是年目标的122%;参与了县城开发建设和文明城区创建工作,房产行政管理工作进一步加强。
       浚县房管局切实加强队伍建设,提高了职工素质;实现了产权交易一体化办公,提高了服务大厅功能;认真开展了房地产市场秩序整顿、廉租住房补贴、物业管理、直管公房管理等工作。全年完成房屋发证2510本,房屋登记面积63万平方米,推动了浚县经济社会发展。
这些成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果,是全体干部职工团结奋斗、努力工作的结果。在此,我代表局党组向在2007年付出辛勤劳动并取得优异成绩的全局广大干部职工,表示衷心的感谢。
       2007年能够取得如此可喜成绩,我们的经验和体会有以下几点:
        一是不断加强领导班子建设和干部队伍建设,坚持文明执法,优质服务,是搞好各项工作的基础;
二是理清工作思路,明确奋斗目标,强化效能监察是搞好各项工作的前提;三是解放思想、开拓创新,加强精神文明建设和文化建设是各项工作取得明显成效的精神动力;四是转变作风、求真务实,真抓实干、科学管理是搞好各项工作的关键;五是上下一心,紧密团结,靠集体智慧,走群众路线是工作不断推进的力量源泉。
       2007年虽然取得了可喜成绩,但是也存在一些问题和不足:
       1.开拓创新意识需进一步加强。面对房地产市场发展新形势、新问题,我们需要进一步创新工作思路,完善工作措施。
       2.服务意识还要进一步加强,服务水平还要进一步提高。
       3.房地产市场管理、物业管理、房地产开发管理、住房保障等工作都需要进一步加强。
       4.信息网络建设比较滞后,已建成的局域网没有充分发挥其作用。
二、房管工作面临的形势分析
       2007年,国家第一次将住房问题作为重要的民生问题高度重视,并制定了多项新政策。3月,国务院总理温家宝在《政府工作报告》中强调,政府要特别关心和帮助解决低收入家庭的住房问题。要加大财税等政策支持,建立健全廉租住房制度,正确运用政府调控和市场机制两个手段,抑制房地产价格过快上涨。这段讲话,被认为是2007年房地产业的“民生开场白”。 8月7日,国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(简称24号文),为住房保障工作确定了方向。10月15日,胡锦涛总书记在十七大报告中明确提出“住有所居”的政治目标,住房保障以前所未有的高度写进了党的纲领性文件。12月初,建设部联合多个部门先后发布了《廉租住房保障办法》、《经济适用房管理办法》,为住房保障制度建设奠定了基础。
       国家在制定政策的同时,不忘整顿房地产行业。9月份,国家九部委联合展开对房地产行业的督察,旨在进一步整顿行业秩序;为防止房地产行业潜在的金融风险,国家发改委、商务部联合发布文件,限制外商投资土地成片开发,限制高档宾馆、别墅等建设;随后,国土资源部等部委联合发布《土地储备管理办法》,打击囤积土地行为;12月份,国家建设部等12个部门组成国务院联合检查组,对各地解决城市低收入家庭住房困难工作情况、房地产市场运行及调控政策落实情况进行了督查。
        2007年,我市房地产业在国家调控政策影响下,依然保持了快速发展的势头。今年房地产投资累计完成8.28亿元(11月数字),竣工总面积46.4万平方米(不含采煤沉陷区),同比分别增长87.8%、150%。但是也存在一些不容忽视的问题,如,受国家税费调控政策影响,二手房交易量锐减,私下交易增多;我市房价涨幅趋缓,国家住房政策频出,群众持币观望者增多,而现房供应不断增加,全市的商品房空置率将会进一步上升。
       综上所述,国家对住房问题的重视,对于我们房管事业来说,是一次工作上的考验,更是一次事业发展壮大的良好机遇。2008年,我们要认真学习有关文件精神,按照市委市政府和省建设厅要求,结合我市房地产市场形势,认真贯彻落实国家住房政策和房地产调控政策,克难攻坚,勇于开拓,充分发挥房地产行政管理职能,促进我市房地产业健康稳定发展,进一步改善群众住房条件,解决城市低收入家庭住房困难。
三、2008年主要工作安排
       2008年工作总体思路:2008年,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续深入学习十七大报告精神,全面落实科学发展观,以房地产市场管理、物业管理、房地产开发管理和住房保障工作为重点,树立大局意识,增强服务意识,以脚踏实地的工作作风,以务实创新的开拓精神,乘胜前进,奋力拼搏,推动全局各项工作实现新跨越,为加快建设社会主义小康社会而努力奋斗。
       2008年要做好以下重点工作:
       1.认真贯彻落实十七大和国务院24号文件精神,做好住房保障制度建设和管理工作
       修订我市《廉租住房管理办法》,健全配套制度,逐步扩大廉租住房制度的保障范围,建立低收入家庭住房档案,制订解决城市低收入家庭住房困难的工作目标、发展规划和年度计划。起草我市经济适用住房管理办法,建议政府成立相关机构,把经济适用住房工作作为稳定住房价格、改善住房供应结构、保障低收入群众住房需求、构建和谐社会的一项重点工作来抓。认真审核住房货币补贴调查表,积极筹措资金,搞好全市机关和企事业单位住房货币补贴发放工作。
       2. 立足服务,提高效率,进一步加强房屋权属与交易规范化管理
       要以房管行业先进单位为榜样,规范房地产服务中心运作,立足服务,提高效率,进一步加强房地产权属与交易规范化管理,打造全省乃至全国知名的房管诚信服务品牌。要不断完善改进各类业务办理程序,建立风险防范机制;积极协调有关单位,妥善解决房屋权属登记有关遗留问题;精心组织2008年房地产交易大会,推动我市房地产市场健康持续发展;完善房地产市场交易价格公布制度和市场分析制度,做好全市住房价格走势调查工作,搞好房地产市场分析,促进住房供需平衡;加强房地产交易环节的管理,维护房地产市场秩序;严格商品房预售管理,保护购房群众利益。
       3.建立物业管理新体制,提升物业管理水平
        认真贯彻落实《关于加强社区物业管理工作的意见》,建立条块结合、以块为主、社会联动、齐抓共管的物业管理新体制,全面提升我市物业管理水平;加强物业管理知识宣传,提高业主消费意识;继续开展旧小区综合整治工作,增设公共配套设施,完善小区功能,调节矛盾纠纷,营造优美和谐的居住环境;建立严格的考评和监督制约机制,加强日常监管;以创建各级物业管理优秀示范小区活动为载体,指导物业企业加强自身建设,规范物业管理,拓宽服务内容,提升服务质量,2008年要争创省级优秀小区1个,市级优秀小区2个。
       4. 加强房地产开发行业管理,规范房地产开发市场
        完善房地产开发项目手册和统计联络员制度,逐步实现数据报送数字化,及时掌握全市房地产开发的规模、进度、投资额等情况;严格开发企业资质管理,做好资质动态考核工作,进一步加大无项目企业、不良企业的清出力度;坚持开展季度考核,规范企业经营行为;严格按照住宅小区竣工综合验收制度对已竣工小区进行验收,完善小区配套建设,避免建管脱节现象。
       5.加大房地产执法监察力度,进一步整顿市场秩序
       开展法律法规及相关知识培训,提高执法人员业务水平;严格执法程序,规范执法行为;以集中执法检查和专项治理相结合,重点查处无证开发、无证预售以及变相预售等方面的违规行为;加强与建设、规划、工商等部门的协作,提高房地产市场整顿效果,对典型违法案件依法从严处理,切实规范市场秩序。
        6.加大直管公房置换力度,促进国有资产保值增值
       要在保障直管公房住户生命财产安全的同时,积极响应市政府实行旧城改造的号召,加大直管公房置换和改造工作力度,实现国有资产的保值增值。
四、真抓实干,确保各项工作取得实效
       1.长期不懈加强队伍建设,锤炼一支高素质的房管队伍
要继续坚持“以法治理树形象、以德培育强素质、以文陶冶增修养、以情感化聚人心”的治局理念,完善学习奖励制度,创新学习形式,在全局范围内形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围,加强新政策新法规的学习,更新知识,适应新形势需要,不断提高全体职工的业务水平和综合素质,以学习带动工作,促使各项工作有新的突破,新的跨越。要强化廉政教育,加大廉政监督力度,全面落实党风廉政建设责任制,继续抓好源头治理腐败工作和深化预防工作,细化责任分解,严格责任考核,强化责任追究。要抓好班子,带好队伍,不断加强思想作风建设,提高房管队伍战斗力,开创工作新局面。要继续推行目标管理责任制,加大奖罚力度,抓好落实,切实做好政府下达的各项目标任务。 
       2.加强精神文明建设,树立房管形象
2008年中央文明委将进行第二次全国文明单位评选。近几年,我局在业务工作、思想政治工作、精神文明建设等方面都取得了显著成绩,获得了多项荣誉称号,得到了省市领导的肯定和群众的广泛称赞,这为我局创建全国文明单位奠定了良好基础。我们要对照全国文明单位评选标准,制定详细的工作方案,坚定信心,狠抓落实,坚持季度文明科室文明个人双百分考核,开展丰富多彩的文体活动,拓宽活动内容和活动形式,丰富职工业余文化生活;不断加强党的建设,认真开展工、青、妇、团各项工作,做好计划生育、综合治理、安全生产等工作;继续开展“文明家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动,努力推动全局及职工家庭的精神文明建设;将文明创建与业务工作紧密结合起来,使大家以良好的精神状态努力工作,在工作中提升文明水平,在服务中培养道德素质,争取明年一举创建成为全国文明单位。
        3.坚持科学管理,民主治局
要抓好ISO9001质量管理体系工作,坚持科学管理,以制度规范行为,以管理促进效益。建立健全民主决策、科学决策机制,实行民主治局,凡有重大决策,广泛征求群众意见和建议,坚持开展群众献计献策活动,增强职工的主人翁意识,使大家团结一心,为房管事业的发展而共同努力。加强办公自动化建设,运用先进的科技手段进行业务管理,提高工作效率。继续开展节约型机关建设,开源节流,提高综合效益。
       4.搞好优质服务,优化经济发展环境
要立足于服务全市经济建设大局,充分发挥房地产服务中心窗口作用,继续实行房产证百分钟办结、周六上班、预约服务、上门服务等制度,以优质高效的工作服务广大群众。提高招商引资项目办证窗口服务质量,积极为企业排忧解难,做到服务大局,特事特办,为房地产业发展提供金融支持。继续坚持周三局长信访接待日制度,及时为企业和群众解决疑难问题。要严格兑现11项便民服务承诺,接受社会各界的监督,按照ISO9000质量管理体系要求,不断规范各项业务流程,开展政风行风建设,搞好服务回访走访,使群众满意度达到95%以上,继续保持服务“零投诉”目标。
   5.加大宣传工作力度,促进房管事业发展
要充分发挥我局与新闻媒体联合开办专题专栏的作用,大力宣传有关房地产管理方面的法律法规、政策、规定,介绍我局各项业务职能、办事程序,以及我局在服务工作中所采取的便民利民措施、优惠政策等,分析房地产市场形势,解答群众关心的热点难点问题,从而使广大群众进一步了解房地产有关知识、政策,提高产权意识,对我局的各项工作更加了解、支持。
2008年是深入学习十七大精神、全面贯彻落实科学发展观的重要一年,也是我局房管事业加快发展、文明创建再上台阶的重要一年。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜,按市委、市政府“加快建设新鹤壁,中原崛起争先锋”的要求,坚持“以法治理树形象、以德培育强素质、以文陶冶增修养、以情感化聚人心”的治局理念,以创建全国文明单位为努力方向,坚定信心,克服困难,鼓劲加压,狠抓落实,努力推动我市房管事业年年跨上新台阶,为加快建设富裕文明生态和谐的新鹤壁做出新的更大贡献!

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